水利部关于印发《水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定》的通知
水利部
水利部关于印发《水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定》的通知
水保[2004]665号
各流域机械、各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局：
为了加强和规范水土保持重点工程建设农民投劳的管理，报据党中央、国务院的有关文件精神，结合水土保持重点工程实际，我部制定的《水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题和意见，请及时反馈我部水土保持司。
附件：水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定
二00四年十二月二十九日
附件：
水土保持重点工程农民投劳管理暂行规定
第一条 为规范水土保持重点工程建设农民投劳的管理，根据党中央、国务院关于农村税费改革有关政策精神，结合水土保持工程实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于国家水土保持重点工程，地方实施的水土保持工程可参照执行。
第三条 水利部负责国家水土保持重点工程农民投劳（以下简称“投劳”）的监督管理；地方各级水利水土保持部门负责本辖区投劳的监督管理工作；乡级人民政府负责投劳的组织协调工作；村民委员会负责投劳的具体组织实施工作。
第四条 投劳纳入村级“一事一议”范围，接受地方各级农民负担监督管理部门的检查监督。
第五条 投劳以村为单位统一组织，遵循“谁受益、谁负担”，“农民自愿、量力而行、民主决策、数量控制”的原则筹集。
第六条 投劳承诺应作为县级以上水利水土保持部门审查、审批水土保持重点工程前期工作重要依据之一，否则不予受理。
第七条 县级水利水土保持部门根据水土保持有关政策规定和工程建设需要，协助乡级人民政府指导村民委员会做好投劳承诺工作。
第八条 申报水土保持重点工程前，县级水利水土保持部门和乡级人民政府要在深入调查研究，广泛征求群众意见的基础上，制定切合实际的工程建设方案，并协助村民委员会将拟建工程的建设内容、预期效益和所需投劳数量等，以预案方式在工程受益区范围内向群众张榜公布。
第九条 预案公布后，经充分酝酿，召开村民大会或村民代表大会征求群众对工程投劳的意见。村民委员会在受益区群众签字认可投劳的基础上，出具投劳承诺书。
第十条 县级水利水土保持部门根据落实的投资计划，确定工程的投劳任务，报县级人民政府备案，下达到有关乡级人民政府，落实到各行政村。
第十一条 村民委员会根据确定的投劳任务，分解到受益区农户，并张榜公布，组织实施。
第十二条 投劳可按面积大小、措施难易、受益多少分担，具体办法由村民大会或村民代表大会、村民小组会议讨论决定。
第十三条 由于农民外出务工等原因不能投劳的，可由他人代工，或本人出资代劳（雇工），并报乡级人民政府备案。
第十四条 农民投劳数量由村民委员会或村民小组负责登记，并配合县级农民负担监督管理部门将投劳数量登记到农民负担监督卡。
第十五条 村民委员会根据工程进度、劳动力承受能力，合理安排投劳，避免影响当年生产。工程竣工后，村民委员会及时将投劳的使用情况向村民张榜公布。
第十六条 投劳原则上不能跨村使用，确需跨村使用投劳的，应采取借工、换工或有偿用工等形式，不得平调农村劳动力。对于跨村受益工程所需的投劳，由乡级人民政府统筹协调。
第十七条 投劳严格按照批准的数额筹集，不得擅自提高标准、扩大范围；不得跨项目或结转下一个项目使用；不得挪作他用。
第十八条 各级水利水土保持部门要加强对投劳的监督检查。县级水利水土保持部门要和县级农民负担监督管理部门密切协作，定期检查投劳的筹集、使用和管理情况，对检查中发现的问题，要及时处理，并将有关情况报县级政府和上级主管部门。
第十九条 对于违反“一事一议”、未达到村民大会（或村民代表大会、村民小组会议）规定人数签字承诺的和未按计划完成投劳任务，影响工程进度、质量和任务完成的，省级水利水土保持部门责令限期改正。逾期不改的，停止工程实施。
第二十条 各省、自治区、直辖市水行政主管部门可根据本规定制定实施细则。
第二十一条 本规定由水利部负责解释。
第二十二条 本规定自发布之日起执行。
河北省广播电视设施保护实施办法修正案
河北省人民政府
河北省广播电视设施保护实施办法修正案
（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）
（一）第八条修改为“进行工程建设应当尽量避开广播电视设施。因工程建设确需调整、移动、拆除广播电视设施时，应当事先征求所在地广播电视行政管理部门的意见”。
（二）第九条中的“广播电视管理单位”修改为“广播电视行政管理部门”。
（三）第十二条修改为：“违反本实施办法第五条规定的，《广播电视设施保护条例》对行政处罚已作规定的，按其规定执行；未作规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以下的罚款”。
附：河北省广播电视设施保护实施办法（2007年修正本）（2002年9月9日河北省人民政府第55次常务会议审议通过 2002年10月1日河北省人民政府令[2002]第18号公布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省广播电视设施保护实施办法修正案》修正）
第一条 根据《广播电视设施保护条例》，结合本省实际，制定本实施办法。
第二条 本实施办法适用于本省行政区域内依法设立的广播电视台、站（包括有线广播电视台、站，下同）和广播电视传输网络的下列设施的保护：
（一）广播电视节目发射设施，包括天线、馈线、调配系统、塔桅（杆）、地网、拉线、卫星发射天线、天线场地及其附属设备等；
（二）广播电视信号专用传输设施，包括空中架设和地下埋设的多芯电缆、同轴电缆、光缆线路（以下统称传输线路）、塔桅（杆）、微波等空中专用传输通路、微波站、网络机务站、卫星上行站、卫星地面接收设施、转播设施及其附属设备等；
（三）广播电视信号监测设施，包括监测接收天线、馈线、塔桅（杆）、测向场强室及其附属设备等；
（四）广播电视节目制作和播出设施，包括采访、编辑、录制、存储、播放、转播广播电视节目等专用技术设备；
（五）广播电视专用车辆，包括转播车、移动卫星上行车、采访车、录音（像）车、监测车、工程车、发电车及其附属设备等；
（六）其他设施，包括广播电视专用的供电、供水、消防、避雷、通讯设施和道路、围墙（网）、房屋及其附属设备等。
第三条 县级以上广播电视行政管理部门负责本行政区域内广播电视设施保护工作。
第四条 县级以上广播电视行政管理部门，应当按照国家有关规定和技术规范，划定广播电视设施安全保护区，并设置明显标志，标明保护要求。
第五条 禁止下列危及广播电视设施安全和损害其工作效能的行为：
（一）在距广播电视发射天线周围五百米范围内建设高度超过天线发射部分的高大建筑；
（二）利用广播发射台发射的高频辐射能量或有线传输的低频电能照明；
（三）在卫星发射、接收天线前方（有能力指向东经五十九度到一百四十七度之间地球轨道方向）五十米范围内建筑施工，或者以天线前方五十米为计算起点修建高度超过仰角五度的建筑物、构筑物；
（四）在微波电路第一菲涅尔区范围内设置影响电波正常传送的障碍物，在距微波电路收发天线中心连线三十米范围内建设干扰、妨碍信号传输的建筑物；
（五）在广播电视节目录音（像）室、播放室周围一百五十米范围内制造无污染防治措施的一百分贝以上的噪声；
（六）破坏广播电视节目制作、播出技术设备及附属设备；
（七）在广播电视发射台、转播台（差转台）、卫星上行站和微波站的地网、地线周围三十米范围内取土、采石；
（八）向架设在空中的有线传输线路投掷物品、射击；
（九）在广播电视台（站）专用道路上设置障碍物、堵塞泄水沟涵，在路基两侧各三米范围内挖沙、取土。
第六条 新建、扩建广播电视设施，应当遵守城乡建设总体规划，并与周边环境协调一致。
第七条 新建、扩建广播电视设施，需要损害农作物、砍伐树木或者拆迁建筑物及其他设施的，广播电视设施建设单位应当按照国家有关规定办理并给予补偿。
第八条 进行工程建设应当尽量避开广播电视设施。因工程建设确需调整、移动、拆除广播电视设施时，应当事先征求所在地广播电视行政管理部门的意见。
第九条 建筑施工中损坏广播电视设施的单位和或者个人应当及时向广播电视管理单位报告，并派专人看管事故现场。广播电视行政管理部门接到报告后，应当及时赶到事故现场履行职责。
第十条 对广播电视台（站）或者其天线、地网、地线、道路等占用的土地或者山头的产权、使用权有争议的，按照有关法律法规的规定处理。
第十一条 广播电视行政管理部门应将广播电视台（站）及传输网络布局报所在地城市规划行政主管部门备案。
城市规划行政主管部门在审批涉及妨碍广播电视设施安全的工程建设前，应当征求广播电视行政管理部门的意见。
第十二条 违反本实施办法第五条规定的，《广播电视设施保护条例》对行政处罚已作规定的，按其规定执行；未作规定的，由县级以上广播电视行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以下的罚款。
第十三条 本办法自2002年11月1日起施行。