信息产业部


信息产业部关于发布计算机信息系统集成资质等级评定条件的通知
信息产业部
信部规(2000)821号




各省、自治区、直辖市信息产业主管部门（厅、局办），部属有关企、事业单位：
我部《关于发布〈计算机信息系统资质管理办法（试行）〉的通知》（信部规〔1999〕1047号）印发后，又制定了《计算机信息系统集成资质等级评定条件（试行）》。经有关专家、企业的多次讨论修改，特别是在国务院《关于鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号）颁布后，又做了相应调整和完善。
现将《计算机信息系统集成资质等级评定条件（试行）》予以发布，自即日起执行。

计算机信息系统集成资质等级评定条件（试行）
一级资质：
1．企业近3年完成计算机信息系统工程项目总值2．0亿元以上，并承担过至少1项3000万元以上或至少4项1000万元以上的项目；所完成的系统集成项目中应具有自主开发的软件产品；软件费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30％以上（即不低于6000万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用。
2．企业注册资本1200万元以上，近3年的财务状况良好。
3．企业从事软件开发、系统集成等业务的工程技术人员不少于100人，且其中大学本科以上学历的人员所占比例不少于80％。
4．企业总经理或负责系统集成工作的副总经理具有5年以上从事信息技术领域企业管理工作经历；企业具有已获得信息技术相关专业的高级职称、且从事计算机信息系统集成工作不少于5年的技术负责人；企业具有中级职称以上的财务负责人。
5．企业具有较强的综合实力，有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，具有较强的技术开发能力。
6．企业已按ＩＳＯ9000或软件过程能力成熟度模型等标准、规范建立完备的质量保证体系，并能有效地实施。
7．企业具有完备的客户服务体系，并设立专门的机构。
8．企业具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。
9．企业没有出现验收未通过的项目。
10．企业没有触犯知识产权保护等有关法律的行为。
二级资质：
1．企业近3年完成计算机信息系统工程项目总值1．0亿元以上，并且承担过至少1项1500万元以上或至少3项800万元以上的项目；所完成的系统集成项目中应具有自主开发的软件产品；软件费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30％以上（即不低于3000万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用。
2．企业注册资本500万元以上，近3年的财务状况良好。
3．企业从事软件开发、系统集成等业务的工程技术人员不少于50人，且其中大学本科以上学历的人员所占比例不少于80％。
4．企业总经理或负责系统集成工作的副总经理具有4年以上从事信息技术领域企业管理工作经历；企业具有已获得信息技术相关专业的高级职称、且从事计算机信息系统集成工作不少于4年的技术负责人；企业具有中级职称以上的财务负责人。
5．企业具有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，具有较强的技术开发能力。
6．企业已按ＩＳＯ9000或软件过程能力成熟度模型等标准、规范建立完备的质量保证体系，并能有效地实施。
7．企业具有完备的客户服务体系，并设立专门的机构。
8．企业具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。
9．企业没有出现验收未通过的项目。
10．企业没有触犯知识产权保护等有关法律的行为。
三级资质：
1．企业近3年完成计算机信息系统工程项目总值4000万元以上；所完成的系统集成项目中应具有自主开发的软件产品；软件费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30％以上（即不低于1200万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用。
2．企业注册资本100万元以上，近3年的财务状况良好。
3．企业从事软件开发、系统集成等业务的工程技术人员不少于20人，且其中大学本科以上学历的人员所占比例不少于70％。
4．企业总经理或负责系统集成工作的副总经理具有3年以上从事信息技术领域企业管理工作经历；企业具有已获得信息技术相关专业的中级职称以上或硕士以上、且从事计算机信息系统集成工作不少于3年的技术负责人；企业具有助理会计师职称以上的财务负责人。
5．企业具有与所承担项目相适应的软件及系统开发环境和设备，具有一定的技术开发能力。
6．企业已按ＩＳＯ9000或软件过程能力成熟度模型等标准、规范建立完备的质量保证体系，并能实施。
7．企业具有完备的客户服务体系，并设立专门的机构。
8．企业具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。
9．企业近3年内没有出现验收未通过的项目。
10．企业没有触犯知识产权保护等有关法律的行为。
四级资质：
1．企业近3年完成计算机信息系统工程项目总值1000万元以上；所完成的系统集成项目中应具有自主开发的软件产品；软件费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30％以上（即不低于300万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用。
2．企业注册资本30万元以上，近3年的财务状况良好。
3．企业从事软件开发、系统集成等业务的工程技术人员不少于10人，且其中大学本科以上学历的人员所占比例不少于70％。
4．企业总经理或负责系统集成工作的副总经理具有2年以上从事信息技术领域企业管理工作经历；企业具有已获得信息技术相关专业的中级职称以上或硕士以上、且从事计算机信息系统集成工作不少于2年的技术负责人；企业具有助理会计师职称以上的财务负责人。
5．企业具有与所承担项目相适应的软件及系统开发环境和设备，具有一定的技术开发能力。
6．企业已建立质量保证体系，并能实施。
7．企业具有完备的客户服务体系，并配备专门人员。
8．企业具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。
9．企业近3年内没有出现验收未通过的项目。
10．企业没有触犯知识产权保护等有关法律的行为。


2000年9月5日
中国人民银行


农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见

中国人民银行
(2001.12.10)


第一条为支持农业和农村经济的发展，提高农村信用合作社（以下简称信用社）信贷服务水平，增加对农户和农业生产的信贷投入，简化贷款手续，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和《贷款通则》等有关法律、法规和规章的规定，制定本指导意见。

第二条本指导意见所称农户是指具有农业户口，主要从事农村土地耕作或者其他与农村经济发展有关的生产经营活动的农民、个体经营户等。

第三条本指导意见所称农户小额信用贷款是指信用社基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。

小额信用贷款的具体额度，由信用社县（市）联社根据当地农村经济状况、农户生产经营收入、信用社资金状况等具体确定，报中国人民银行县（市）支行核准。

第四条农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法。

第五条申请小额信用贷款的农户应具备以下条件：

(一)居住在信用社的营业区域之内；

(二)具有完全民事行为能力，资信良好；

(三)从事土地耕作或者其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有合法、可靠的经济来源；

(四)具备清偿贷款本息的能力。

第六条农户小额信用贷款的用途包括：

(一)种植业、养殖业方面的农业生产费用贷款；

(二)小型农机具贷款；

(三)围绕农业生产的产前、产中、产后服务等贷款；

(四)购置生活用品、建房、治病、子女上学等消费类贷款。

第七条信用社应建立农户信用评定制度，并根据农户个人信誉、还款记录、所从事生产经营活动的主要内容、经营能力、偿债能力等指标制定具体的评定办法。

第八条信用社应建立完善的农户贷款档案。农户贷款档案应当包括以下项目：

（一）姓名、身份证件号码、住址、联系方式等；

（二）从事生产经营活动的主要内容、收入状况、家庭实有资产状况等；

（三）还款的历史记录；

（四）所在村委会组织的意见；

（五）信用社信贷经办人员意见。

农户贷款档案的具体项目和形式，由各地信用社联社根据当地实际确定。

第九条信用社成立农户信用评定小组。小组成员以信用社人员和农户代表为主，同时吸收村党支部和村委会成员参加。

第十条农户信用评定步骤：

(一)农户向信用社提出信用评定申请；

(二)信贷人员调查农户生产资金需求和家庭经济收入情况，提出信用状况评定建议；

(三)由信用评定小组按照农户信用评定办法，对申请人进行信用评定。

第十一条农户信用评定等级分为优秀、较好、一般三个档次。具体等级设定及标准由各地信用社联社根据当地实际确定。

第十二条信用社可以根据农户的信用评定等级，核定相应等级的信用贷款限额，发放贷款证（卡）。

贷款证（卡）以农户为单位发放，一户一证。农户不得将贷款证（卡）出租、出借或转让。

第十三条信用社应对评定的农户信用等级每两年审查一次。对农户信誉程度发生变化的，应及时变更信用评定等级及相应的贷款限额。对随意变更贷款用途，出租、出借或转让贷款证（卡）的农户，应及时收回贷款证（卡），并取消其小额信用贷款资格。

第十四条持有贷款证（卡）的农户可以凭贷款证（卡）及有效身份证件，到信用社营业网点直接办理限额内的贷款。信用社的信贷人员也可以到持贷款证（卡）的农户家中发放贷款。

第十五条信用社应以户为单位设立持贷款证（卡）农户登记台账。贷款证（卡）上记载的贷款发放情况应与信用社的登记台账一致。

第十六条信用社应对信贷人员发放、管理和收回小额信用贷款的情况进行考核，并根据贷款发放户数、发放量和回收率等指标制定相应奖惩措施。

第十七条农户小额信用贷款期限根据生产经营活动的实际周期确定，小额生产费用贷款一般不超过一年。

第十八条农户小额信用贷款利率可以按中国人民银行公布的贷款基准利率和浮动幅度适当优惠。

第十九条农户小额信用贷款的结息方式与其他贷款相同。

第二十条中国人民银行各分支行应督促辖内信用社联社，根据本指导意见，结合本地实际，制定具体的实施办法，并报中国人民银行当地分支行备案。