山东省人民政府关于印发山东省省长质量奖管理办法的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发山东省省长质量奖管理办法的通知
鲁政发〔2009〕73号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《山东省省长质量奖管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府
二○○九年六月九日
山东省省长质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，大力推进实施质量兴省战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全省各行各业加强质量管理，加快提高产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，促进产业振兴，进一步增强我省经济文化综合竞争力，实现富民强省的新跨越，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称山东省省长质量奖(以下简称“省长质量奖”)是省政府设立的最高质量奖项，由山东省质量兴省工作领导小组(以下简称“质量兴省工作领导小组”)组织评审，由省政府和省长审定批准、表彰和奖励。授予为我省质量振兴作出突出贡献的组织和个人。
第三条 本办法所称组织，主要是指本省的各类企业；本办法所称个人，是指本省涉及质量工作的自然人，包括企业的员工和从事质量管理、质量教育和培训、质量科研、质量宣传等人员。
第四条 省长质量奖的评审坚持科学、公开、公正、公平的原则。坚持高标准、严要求、总量控制、好中选优。
第五条 省长质量奖每年度评选一次。在组织或个人自愿申请的基础上，经相关市和部门推荐，严格按照程序和标准评审。
第六条 省长质量奖评审主要是对组织和个人申报奖项前3年质量业绩的综合评价。获奖的组织和个人5年后可以再次提出申请。
第七条 省长质量奖的评审不向申报组织或个人收取任何费用，不增加组织和个人负担。奖励和工作经费列入当年度省财政预算。
第二章 奖项设定和奖励条件
第八条 省长质量奖分设“山东省质量管理奖”和“山东省质量贡献奖”2个奖项。
第九条 省长质量奖可以设提名奖，由质量兴省工作领导小组审定公布。
第十条 “山东省质量管理奖”每年度不超过10个，“山东省质量贡献奖”每年度不超过5个，达不到奖励条件的奖项可以空缺。
第十一条 “山东省质量管理奖”授予在山东省登记注册，质量管理绩效显著，产品质量(含工程质量、服务质量)水平以及自主创新能力、管理水平在国内同行业处于领先地位，对山东省经济社会发展作出突出贡献的各类企业。应具备下列基本条件：(一)依法在山东省注册登记并正常运行5年以上；(二)建立了有效运行的质量管理体系，形成了自我完善的持续改进机制，在节能减排和环境保护方面取得突出成效；(三)认真贯彻GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准，积极推广先进的质量管理方法，质量效益突出；近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居国内同行业前列；(四)品牌优势突出，社会美誉度高，具有良好的质量诚信记录；中国名牌产品生产企业、驰名商标企业和服务品牌企业可优先列入评审范围；(五)近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，无因组织责任导致的服务对象、用户(顾客)投诉的突出问题；(六)无其他违反法律、法规的行为等。
第十二条 鼓励具有自主知识产权，创新能力强，质量管理水平先进，符合产业发展方向，成长性较强的中小型企业申报省长质量奖，并制定相应的申报条件和评审标准。
第十三条 “山东省质量贡献奖”授予在质量领域作出突出贡献的个人(涉及到质量科研、质量改进和攻关成果的评审，可以多人共同获奖，但最多不超过3人)。应符合下列基本条件：
(一)从事或涉及质量工作10年以上；
(二)具有较强的质量意识和创新意识，对质量振兴事业有高度的责任感和使命感；
(三)在履职的工作岗位或从事的质量领域为质量振兴作出了突出贡献，且取得良好的经济效益、质量效益和社会效益；
(四)有较高的社会认同度，质量工作业绩得到群众的普遍认可；
(五)个人所属的组织近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故；
(六)个人无其他违反法律、法规的行为。
第三章 组织管理
第十四条 质量兴省工作领导小组负责省长质量奖评审的组织管理工作。
第十五条 由质量兴省工作领导小组组织成立山东省省长质量奖评审委员会(以下简称“评审委员会”)。主要职责是：
(一)组织、推动、指导省长质量奖评审活动，研究决定省长质量奖评审过程的重大事项；
(二)审定省长质量奖评审标准、实施指南、评审工作程序等重要工作规范；
(三)审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向省政府和省长提报省长质量奖拟奖名单。
第十六条 评审委员会聘请政府机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会、新闻媒体等有关方面的专家、学者为省长质量奖评审员，按程序组成各专项评审组，按照有关规定开展评审工作。
第十七条 质量兴省工作领导小组办公室(省质监局)具体承担组织省长质量奖评审的日常工作。主要职责是：
(一)组织制(修)订省长质量奖各奖项的具体评审标准(评审细则)、实施指南、工作程序等；
(二)组织制(修)订评审员管理制度，建立评审员专家库，建立评审员绩效考评的选用退出机制；
(三)组织编制省长质量奖年度工作计划，组织开展国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究；
(四)负责受理省长质量奖的申请和组织评审；组织典型经验和成果的总结、宣传、推广工作；
(五)调查、核实申报组织和个人的质量工作业绩及社会反映；
(六)组织考核、监管评审人员的职责履行情况；
(七)汇总并向评审委员会报告省长质量奖各专项评审组的评审结果，提请审议候选名单。
第十八条 涉及重大问题和重要事项时，评审委员会应邀请监察部门参与省长质量奖评审的监督工作。
第十九条 在开展省长质量奖的评审时，应充分发挥行业部门(协会)、技术机构、社会团体、中介机构和新闻媒体的作用。要采取有效方式，广泛征求群众的意见。
第四章 评审程序
第二十条 每年度省长质量奖评审前，由质量兴省工作领导小组办公室在省级主要媒体上公布本年度省长质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。
第二十一条 组织和个人在自愿的基础上如实填写《山东省省长质量奖申报表》，同时提供有关证实性材料，经有关市和部门签署推荐意见后，在规定时限内报质量兴省工作领导小组办公室。质量兴省工作领导小组办公室负责对申报组织和个人是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的组织和个人名单。
第二十二条 质量兴省工作领导小组办公室建立省长质量奖评审员专家库，组成相关专项评审组。各评审组必须由7名(含7名)以上的评审员组成，评审组实行组长负责制。
第二十三条 各专项评审组对组织和个人提交的申报材料进行评审，对照评审标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审名单。
第二十四条 通过材料评审后确定的组织和个人，由评审组按评审标准进行现场评审和群众(顾客)满意度测评，形成现场评审和群众(顾客)满意度测评报告。
第二十五条 各专项评审组根据材料评审、现场评审和满意度测评情况，综合排序，提出省长质量奖获奖候选名单，提交评审委员会全体会议审议并报省质量兴省工作领导小组研究确定拟奖名单。
第二十六条 质量兴省工作领导小组办公室通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。
第二十七条 经公示通过的拟奖名单，报分管副省长审核、省长审定签署后，由山东省人民政府通报表彰获奖组织和个人，由省长向获奖组织和个人颁发省长质量奖奖牌(奖杯)、证书。
第五章 奖励及经费
第二十八条 省政府对获得省长质量奖称号的组织和个人给予一定的物质奖励。
第二十九条 奖励经费由省财政统一安排。根据省政府下达的奖励文件，由省财政直接发至获奖组织和个人。
第三十条 “山东省质量管理奖”奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作它用。
第六章 获奖组织和个人的权利与义务
第三十一条 获奖组织和个人可以在有关活动中宣传获得省长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的时间。
第三十二条 获奖组织和个人要不断追求卓越，创新实践，持续改进。
第三十三条 获奖组织和个人有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果，发挥典型推动和示范作用。
第七章 监督管理
第三十四条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取省长质量奖荣誉的组织或个人，质量兴省工作领导小组办公室经查证属实后要及时提请省政府撤销其省长质量奖奖项，收回奖牌(奖杯)、证书，追缴奖金，并向社会公告。该组织或个人10年内不得参加省长质量奖的评审。
第三十五条 建立获奖组织和个人的定期巡访及动态管理制度。质量兴省工作领导小组办公室及有关部门应及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进。
第三十六条 获奖组织在获奖后2年内如发生下列情形之一的，由质量兴省工作领导小组办公室提请省政府撤销其省长质量奖奖项，并向社会公告。撤销奖项的组织5年内不得参加省长质量奖的评审。
(一)发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的；
(二)产品质量或服务质量不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的；
(三)工程质量发生重大问题，被有关方面和群众投诉并查证属实的；
(四)出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；
(五)因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；(六)发生其他严重违反法律、法规行为的。
第三十七条 承担省长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守申报组织和个人的商业或技术秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。
第三十八条 质量兴省工作领导小组办公室要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审机构或个人，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由质量兴省工作领导小组办公室(省质监局)负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。
白山市劳动模范管理工作若干规定
吉林省白山市人民政府
第11号
白山政令[2005]11号
《白山市劳动模范管理工作若干规定》已经2005年10月8日市政府第9次常务会议通过，现予发布，自2005年11月1日起施行。
市 长
二○○五年十月十七日
白山市劳动模范管理工作若干规定
第一条 为了加强对劳动模范的管理，充分发挥劳动模范在改革开放、发展和稳定中的骨干、带头和桥梁作用，根据全国总工会《劳动模范工作暂行条例》、吉林省人民政府《关于职工劳动模范工作的若干暂行规定》，结合我市的实际，制定本规定。
第二条 劳动模范的日常管理工作，分别由各级工会组织具体负责。
市特等劳动模范、劳动模范和省级以上劳动模范的日常管理工作，由市总工会具体负责。
第三条 劳动模范的称号授予，采取集中命名表彰和个别命名表彰相结合的办法进行。市人民政府一般每5年召开一次劳动模范表彰大会；对有特殊贡献者，可随时给予表彰。
县级劳动模范的命名表彰，由本级人民政府自行确定。
第四条 劳动模范称号的授予权，由县级以上人民政府行使；其他任何机关、部门和单位，均无权授予劳动模范称号。
市人民政府可以命名本级的特等劳动模范和劳动模范；县级人民政府可以命名本级的劳动模范。
第五条 劳动模范必须是坚持党的基本路线、基本方针和基本原则，在改革开放、发展社会生产力和促进社会主义的政治文明、物质文明、精神文明建设方面做出突出贡献和取得优异成绩者。
对符合下列条件之一者，可以评为市级劳动模范：
（一）工作数量与质量、服务水平与经济效益居全市先进水平，且事迹突出的。
（二）在科学研究、发明创造、技术革新和合理化建议等方面取得显著成效，填补了省、市内空白的。
（三）在政治文明、物质文明和精神文明建设、维护国家集体财产、抢险救灾及其他方面做出重大贡献的。
对符合本条第二款规定条件之一，达到省和国家先进水平或者在工作中做出突出贡献的，可以评为市级特等劳动模范。
第六条 评选劳动模范必须充分发扬民主，走群众路线，切实做到公开、透明。
劳动模范的评选，须由其所在单位的工会组织在民主推选基础上审定，经职工代表大会或职工大会通过，并经同级行政机构同意后，按程序逐级申报。推选领导干部为劳动模范的，须征得任免机关和纪律检查机关的同意。推选企事业单位负责人为劳动模范的，须征求工商、税务、审计、劳动、信访、安全监察、社保、环保和计划生育等部门的意见。
第七条 评选劳动模范必须具有突出事迹，严禁弄虚作假。
已命名为省级以上劳动模范的，不再评选下级的劳动模范或者特等劳动模范；过去命名的劳动模范没有新的突出事迹的，均不再重复评选。
第八条 县级以上人民政府命名劳动模范，对其授予荣誉证书和荣誉奖章，并给予一次性物质奖励。
对授予劳动模范的荣誉证书和荣誉奖章，由命名的同级人民政府统一制作和颁发。
第九条 市级以上劳动模范凭给予颁发的劳动模范荣誉证书，按下列规定享受待遇：
（一）对不实行休假制度的单位，从命名时间起5年内，市级以上劳动模范每年休假15天；劳动模范在休假期间工资照发，福利待遇不变。
（二）市级以上劳动模范每2年进行一次健康检查，体检费用由劳动模范所在单位支付。对劳动模范的医疗或者疗养所需要的费用，实行医疗保险的，按现行医疗保险政策规定核销后，对应个人负担的部分，由所在单位予以全部核销；未实行医疗保险的，由所在单位实报实销。
（三）凡建国以来荣获全国劳动模范、先进生产（工作）者、“五.一”劳动奖章称号并保持荣誉的，每月享受荣誉津贴100元；荣获省级劳动模范、先进生产（工作）者、“五.一”劳动奖章（含中央和国务院部门授予）称号并保持荣誉的，每月享受荣誉津贴80元；荣获市级劳动模范、先进生产（工作）者、“五.一”劳动奖章（含省直部门与省人事厅联合表彰的全省系统先进工作者）称号并保持荣誉的，每月享受荣誉津贴50元。
本项规定的荣誉津贴，属企业单位或者财政差额拨款和自收自支事业单位的，由所在单位按月发给，在成本中列支；属国家机关、人民团体、财政全额拨款事业单位的，列入同级财政预算，由所在单位按月发给；属农民或个体劳动者的，列入所在地的县级财政预算，并按季度或者年度分别拨给农业和工商行政部门，由农业和工商行政部门代发。
（四）市级劳动模范在办理退休时仍保持荣誉的，享受特殊贡献待遇。国家机关、人民团体、事业单位的劳动模范，按所在市、县（市、区）上年度全部职工月平均工资的8%加发退休（养老）金；企业单位的劳动模范，按所在单位上年度全部职工月平均工资的5%加发退休（养老）金。省级以上劳动模范的特殊贡献待遇，按现行的有关政策规定执行。劳动模范特殊贡献待遇的开支渠道，按本条第（三）项的规定执行。
（五）凡属有条件的单位，可以按照有关规定为劳动模范、先进生产（工作）者、“五.一”劳动奖章获得者办理补充养老、大病医疗等相关终身受益的保险，并承担所需保险费用。
第十条 县级劳动模范的待遇，由本级人民政府参照本规定第九条规定和国家、省的有关政策另行制定。
第十一条 各级工会组织和劳动模范所在单位应当加强对劳动模范的培养和教育，为他们的工作、学习和生活提供必要的便利条件，鼓励他们不断创造新的成绩。
第十二条 企事业单位在改组改制、兼并破产或者减员增效过程中，原则上不得安排劳动模范下岗。涉及全部职（员）工全部下岗的，由劳动模范所在单位主管部门和劳动、人事行政部门在系统内或者通过劳动力市场、人才市场优先安排转岗。
各级工会组织和劳动、人事行政部门以及职业介绍机构，应当为劳动模范的转岗培训、职业介绍、生产自救等提供有效的服务，并实行优惠的扶持政策。
鼓励劳动模范下岗后自愿组织起来就业或者自谋职业。
第十三条 对劳动模范由于下岗在领取基本生活费和失业救济金后仍不能保障其家庭基本生活需要时，由民政部门给予社会救济。
第十四条 劳动模范的家庭人均生活费标准，不应低于所在地的城市居民最低生活保障线标准；低于的，由其所在单位按照国家级、省级、市级劳动模范的级次分别补足到所在地城市居民最低生活保障线标准的130%、120%、110%。
劳动模范所在单位确因关闭、破产或者停止经营而无法保证其基本生活的，由其所在单位工会申报，经市总工会审核后，报民政部门按照本条前款规定的标准给予保障。
第十五条 各级工会组织、有关行政部门和企事业单位，应当及时总结和推广劳动模范的先进事迹，在全社会倡导学习先进、尊重先进的良好风气。对打击、压制或者迫害劳动模范的行为，必须依法予以严厉打击。
荣获劳动模范称号者，应当坚持严以律已，自尊自爱，奋发向上，珍惜和保持荣誉，为广大劳动群众树立名符其实的学习典范。
第十六条 各级工会组织应当建立健全劳动模范档案和考核管理制度，加强对劳动模范的考核及管理工作，及时掌握劳动模范的有关变动情况。对特别困难的劳动模范，由其所在单位工会负责核查，并按照管理权限呈报县级以上人民政府有关行政部门和上级工会组织予以救助。
第十七条 市总工会应当每年对劳动模范进行一次政绩考核，并将考核结果分别记入劳动模范管理档案和本人档案。经年度考核测评，对群众满意率达不到60%以上的，予以取消相应的一切待遇；对连续两年考核测评群众满意率仍达不到60%以上的，予以撤销其市级劳动模范称号；对群众满意率低的省级以上劳动模范，由市总工会呈请市人民政府同意后，报请命名机关予以撤销其劳动模范称号。
第十八条 对凡属伪造事迹和受到开除、留用察看等行政处分或刑事处罚的劳动模范，均应撤销其荣誉称号。撤销劳动模范的荣誉称号，均须由其所在单位按程序申报，经原命名机关批准后予以撤销。
第十九条 本规定由市政府法制办公室负责解释，由市总工会负责协调有关部门组织实施。
第二十条 本规定自2005年11月1日起施行。本规定如与国家和省有关规定相抵触时，按国家和省的有关规定执行。