河北省人大常委会


河北省城乡集市贸易食品卫生管理条例（试行）
河北省人大常委会



（1984年9月26日河北省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1984年9月26日河北省人民代表大会常务委员会公告第四号公布 1984年12月1日起试行）


第一条 为加强城乡集市贸易的食品卫生管理，防止食品污染，防止畜禽疾病的传播，预防食物中毒等食源性疾患的发生，保护人民身体健康，为社会主义现代化建设服务，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《食品卫生法》）的有关规定，特制定本条例。
第二条 凡在本省城乡集市、车站、码头等公共场所以及走街串巷的生产经营食品的单位和个人，均须遵守《食品卫生法》和本条例。
第三条 在各级人民政府领导下，工商行政管理部门负责集市贸易市场的食品卫生管理工作，即检查卫生许可证、健康证、检疫检验证和营业执照，管理个人卫生、环境卫生、食品卫生，对食品进行感官检查等；卫生防疫部门和区、乡、民族乡、城镇街道等基层卫生医疗单位负责食品
卫生的监督、检验和人员培训、技术指导工作；畜牧水产（农业）兽医部门负责畜、禽、兽、水产的活体和白条肉的卫生检疫、检验工作；食品生产经营企业的主管部门负责本系统的食品卫生工作并对本条例执行情况经常检查。
第四条 从事食品生产经营的单位和个人（临时自产自销的个体农户除外），开业前必须先向当地卫生防疫站领取健康证和卫生许可证，再向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照，三证（照）俱全，方可营业。
临时性销售动物类熟食品的经营者，须持村民（居民）委员会（大队）开具统一格式的证明书，到市场管理部门检查登记后，方可销售。
第五条 从事食品生产经营的人员及其接触生产经营食品的家庭成员，每半年进行一次健康检查，领取健康证，并随身携带备查。
凡患有病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动性肺结核等传染病和化脓性或渗出性皮肤病，及有碍食品卫生的其它疾病的人员，不准从事食品生产经营工作。
第六条 凡生产经营直接入口食品的单位和个人，必须符合下列卫生要求：
（一）经常保持个人卫生（衣帽清洁、勤剪指甲、勤理发、勤洗手等）。固定摊点的生产经营人员，要穿戴白色的工作服、帽，佩戴标记，亮证营业。
（二）生产经营的食品必须做到清洁卫生，无毒无害，熟食熟透，生熟分开，货款分开，工具售货，并有防尘、防蝇、防污染设施。
（三）加工、储存、运输、销售食品的用具、容器、包装材料必须清洁卫生，无毒无害。餐具、茶具使用前必须洗净消毒。炊具用后必须洗净，保持清洁卫生。
不准使用报纸、书刊、油印纸张、有毒的塑料和植物叶片等包装熟食品。
（四）出售的食品要与地面及其它不洁物品隔离，上市熟食品应放在售货台（包括推车、架子）上，不得打地摊。
（五）生产食品的原料必须符合国家卫生标准的要求。地方性甲状腺肿流行区出售食盐及生产食品的用盐必须是加碘食盐。
第七条 禁止生产经营下列食品：
（一）腐败变质、霉变、生虫、油脂酸败、污秽不洁、混有异物和其它感官检查性状异常，可能对人体健康有害的食品。

（二）病死、毒死或者死因不明的畜、禽、兽肉及其制品。
（三）死亡的黄鳝、甲鱼、河蟹及毒死的水产品。
（四）含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的食品。
（五）浸泡或拌过有毒农药的粮食、油料和农药残留量超过国家卫生标准的瓜果、蔬菜等。
（六）河豚鱼等有毒水产品、有毒蘑菇（包括识别不清的）和其它有毒动植物及被化学毒物污染，有害人体健康的食品。

（七）使用不符合卫生要求的防腐剂、色素、香料等添加剂制做的食品。
（八）掺杂、使假、伪造、影响营养卫生的食品。
（九）不符合卫生要求的冷食、冷饮和“三精水”（即香精、糖精、色素配制的颜色水）。
（十）未经精炼的棉籽油和不符合食品卫生要求的其它食用油。
（十一）吹糖人、搅糖稀等儿童玩具食品。
（十二）无包装的膨化食品。
（十三）腐烂变质的瓜果（轻微腐烂的须切除腐烂部分后加罩出售）。
（十四）不符合卫生要求的乳及乳制品。
（十五）其它不符合卫生要求，危害人民健康的食品。
（十六）为防病等需要，经省人民政府专门规定禁止出售的食品。
第八条 对属于禁止生产经营的食品，由工商行政管理部门、卫生防疫部门和畜牧水产（农业）兽医部门出具鉴定证明，对有毒有害的，予以没收和就地处理；对仍可做其它用途的食品，由当地人民政府指定的单位合理作价，予以收购；不能直接经销的猪囊虫肉（米心猪肉）等，送交
当地人民政府指定的单位进行高温、炼油等无害化处理后另行经销。
第九条 凡出售的肉类、禽类、蛋类、水产品、粮油、瓜果、蔬菜等农副产品及其它食品，要按品种分行划市、合理布局，照顾少数民族的饮食习惯，保持环境清洁，与有毒、有害场所保持规定的距离。
第十条 凡出售畜禽及其肉类，须经畜牧水产（农业）兽医部门屠宰前后检疫、检验（食品公司系统肉品自行检疫、检验，但要受畜牧水产（农业）兽医部门监督）并取得证明，加盖合格印章，方可上市销售。
第十一条 严禁任何单位和个人收购、贩运、出售一切病死、毒死的畜、禽、兽类。
第十二条 食品卫生监督、检查人员，工商行政管理人员，畜牧水产（农业）兽医检疫人员在执行任务时，有权向食品生产经营者了解情况，索取必要的资料，根据检测需要，按规定无偿采样检验（要尊重民族习惯）和收取检验费，开给收据。

第十三条 对于模范遵守和执行本条例的生产经营者要给予奖励。
任何人都有权检举和控告违反本条例的行为，对有功人员要给予奖励。
对于严肃认真、依法办事做出显著成绩的执法单位和个人，要给予奖励。
第十四条 对违反本条例的食品生产经营单位和个人，由卫生防疫部门、工商行政管理部门、畜牧水产（农业）兽医部门处理，根据情节轻重，给予以下行政处罚：
（一）警告并限期改进。
（二）责令停止出售。
（三）没收或者销毁禁止出售的食品。
（四）罚款三元以上三万元以下。
（五）责令停业整顿。
（六）吊销卫生许可证和营业执照。
以上各项行政处罚，可以单独或者合并适用。
罚款三元以上五十元以下的，由食品卫生监督检查人员或工商行政管理人员、畜牧水产兽医检疫人员二人商定执行；罚款五十元以上二百元以下的，须报经市、县、自治县、市辖区卫生防疫站批准；罚款二百元以上五千元以下的，由市、县、自治县、市辖区卫生防疫站会同同级工商行
政管理部门和畜牧水产（农业）兽医部门决定；罚款五千元以上或吊销卫生许可证的，须报经县以上人民政府批准；吊销营业执照由工商行政管理部门决定。
当事人对上述行政处罚不服的，依照《食品卫生法》第三十八条处理。
第十五条 对违反本条例造成食物中毒事故或其它食源性疾患，引起人身损害或死亡的，依照《食品卫生法》第三十九条、第四十条、第四十一条处理。
第十六条 要保证食品卫生监督、检查人员，工商行政管理人员，畜牧水产（农业）兽医检疫人员依法行使职权。对他们在依法行使职权时无理进行拒绝、阻碍，尚未达到暴力行为者，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理。以暴力、威胁方法阻碍执行任务的
，要依据《中华人民共和国刑法》第一百五十七条，追究刑事责任。
第十七条 食品卫生监督、检查、检验人员，工商行政管理人员，畜牧水产（农业）兽医检疫人员必须严格执法，坚守岗位，尽职尽责。不准优亲厚友，不准吃请受贿，不准徇私舞弊，不准敲诈勒索。违者要从严处理。情节严重的要依据《中华人民共和国刑法》第一百八十五条，一百
八十七条追究刑事责任。
第十八条 各市、县、自治县、市辖区，可根据本条例制定实行办法。
第十九条 本条例自1984年12月1日起试行。过去本省有关城乡集市贸易食品卫生管理的规定即行废止。



1984年9月26日
安徽省六安市人民政府


关于印发六安市国家建设项目审计监督暂行规定的通知




六政[2003]32号　　

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　《六安市国家建设项目审计监督暂行规定》已经2003年4月22日六安市人民政府第47次常务会议审议通过，现予发布施行。

　　二○○三年六月十九日

六安市国家建设项目审计监督暂行规定

　　第一条　　为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，维护建设单位和承建单位双方的合法权益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国审计法》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《安徽省建设项目竣工决算审计规定》等规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　　凡属国家建设项目，均应按本规定接受审计监督。
　　本规定所称国家建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主的（即占控股或者主导地位）基本建设项目和技术改造项目，包括使用财政性资金、各项政府性专项资金、政府统一借贷的资金和利用外资等进行的基本建设项目和技术改造项目，以及国有企事业单位、国有控股单位使用自有资金进行的基本建设项目和技术改造项目。
　　与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。
　　第三条　　国家建设项目审计监督内容，依照《审计机关国家建设项目审计准则》的规定执行，以审查项目总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、竣工决算的真实性、合法性、效益性为主。
　　第四条　　国家建设项目审计管辖范围按建设项目投资主体的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系确定。
　　审计管辖范围不明确的或有争议的，由其共同的上级审计机关确定管辖。
　　第五条　　审计机关应当按照法定程序对国家建设项目进行审计，并对审计结果的真实性、合法性负责。
　　第六条　　审计机关应当编制年度国家建设项目审计计划。
　　审计机关安排国家建设项目审计计划，应当确定建设单位（含项目法人，下同）为被审计单位。
　　第七条　　国家建设项目竣工决算审计的工程价款结算审核，可以委托具有法定资格的社会中介机构承担。
　　接受委托的社会中介机构应当具备相应的审计资质，同时有健全的内部管理制度和良好的社会信誉，并遵守《中华人民共和国注册会计师法》和《中国注册会计师独立审计准则》的规定。
　　第八条　　审计机关对社会中介机构办理的国家建设项目竣工决算价款结算审核工作，应当加强监督检查，具体按审计署《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》办理。
　　社会中介机构对国家建设项目的审计报告（竣工决算价款结算审核报告），应当报送审计机关。
　　社会中介机构在审计中发现的有关违法、违纪情况，应当向审计机关或有关主管部门报告。
　　第九条　　在国家建设项目竣工决算审计前，建设单位应当暂缓支付占各施工单位申报工程总价5%-10%的工程款，待建设项目竣工决算审计后清算。
　　第十条　　凡按本规定应当进行竣工决算审计的国家建设项目，其竣工决算未经审计的，建设单位不得付清工程价款，有关单位和部门不得批准财务决算和办理竣工验收。
　　第十一条　　符合竣工决算验收条件的国家建设项目，建设单位违反本规定，拖延或者拒不办理竣工决算或者决算审计的，由审计机关或者有关部门视情节在法定职权范围内依照国家和省有关规定处理。
　　第十二条　　审计机关对国家建设项目依法独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。
　　审计机关进行审计时，有权就国家建设项目审计中的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料，有关单位和个人应当予以支持、协助。
　　第十三条　　被审计单位应当按照审计机关或者受委托的社会中介机构的要求，及时、完整地提交与国家建设项目有关的资料，主动接受审计监督；不得拒绝、阻挠审计人员依法执行职务。
　　第十四条　　审计机关实施国家建设项目审计，发现有违反国家规定的财政、财务收支行为的，应当作出审计决定书，并依照《中华人民共和国审计法》及有关法律、法规和规章的规定进行处理。审计机关认为依法应当由有关部门处理的，应当出具审计建议书或者移送处理书，向有关部门提出处理意见，有关部门应当及时依法处理，并将处理结果书面告知审计机关。
　　第十五条　　审计机关应当及时将审计结果报告同级人民政府。审计机关应按规定向社会公布有关国家建设项目审计结果。
　　审计机关向社会公布国家建设项目审计结果时，应当依法保守国家秘密和被审计单位的商业秘密，并充分考虑可能产生的社会影响。
　　第十六条　　审计机关或者受委托的社会中介机构办理国家建设项目审计事项，必须按照国家有关法律、法规进行，实事求是、客观公正、廉洁奉公。有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的，由所在单位或者上级主管机关给予主要负责人和直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十七条　　本规定具体应用中的问题，由市审计机关负责解释。
　　第十八条　　本规定自2003年7月1日起施行，原六安行署发布的《六安地区基本建设项目竣工决算审计监督暂行规定》（六署〔1996〕73号）同时废止。